Derecho.com Productos y Servicios Jurídicos: Contratos Libros Legislación

+ Responder tema
Resultados 1 al 3 de 3
  1. #1
    Junior Member
    Fecha de ingreso
    03 may, 99
    Ubicación
    Venezuela
    Mensajes
    1

    Constituyente en Venezuela

    Coyuntura Económica y Social de Venezuela

    Qué es una Asamblea Constituyente?






    La Asamblea Constituyente es el órgano que surge como consecuencia de la convocatoria al pueblo para que éste, a través de sus representantes establezca el pacto político que fijará las reglas de convivencia en el Estado, entre el Poder Público y la sociedad, en el marco del sistema político republicano y un sistema de gobierno democrático, en el cual se deben respetar los derechos fundamentales del hombre.

    Se postula la idea de que la Asamblea Constituyente funcione como un cuerpo unicameral y que asuma las decisiones por consenso.

    *






    ¿Cuántas se han convocado en Venezuela?






    En los 187 años de Independencia política en la historia de Venezuela, que han transcurrido desde 1811 hasta 1999 se han convocado 8 Asambleas Constituyentes y hemos tenido 25 Constituciones.

    *






    ¿Qué se logró con ellas?






    Durante los primeros cien años de vida republicana, Venezuela vivió sumida en una guerra civil tras otra, que se inició con la Declaración de Independencia y que finalizó con el gobierno de Juan Vicente Gómez.

    Durante esta época de violencia, destrucción y barbarie se convocaron en varias ocasiones las Asambleas Constituyentes y se dictaron las respectivas Constituciones.

    Esto pone en evidencia que ni las Asambleas Constituyentes del siglo pasado ni las Constituciones que surgieron de dichos procesos sirvieron para enrumbar al país por el sendero de la paz y la prosperidad.

    *






    Reformas Constitucionales de Venezuela



    Fecha



    Reformas



    1.819

    Integración Republicana a través del Congreso de Angostura.

    1.830

    Separación de la Gran Colombia. Elección indirecta y censitaria. Se mantiene división de poderes. Se consagra principio Uti Possidetis Juris.

    1.857

    El período presidencial pasa a 6 años y el presidente puede ser reelegido.

    1.858

    Sistema Centro-federal. Elección de presidente, vicepresidente y otros funcionarios por votación universal, directa y secreta. Período presidencial 4 años

    1.864

    Sistema federal. Estados independientes se unen con el nombre de Estados Unidos de Venezuela. El presidente sería elegido por votación directa y secreta. Duraría 4 años en el poder.

    1.874

    Se modifica la anterior para reducir el período constitucional a 2 años. El voto es público y firmado. Un senador dos diputados por cada estado eligirán al Presidente de la República.

    1894

    Se lleva el período presidencial a 4 años nuevamente. Elecciones directas y secretas determinarán al presidente.

    1901

    El presidente es elegido por los Concejos Municipales.

    1904

    Se lleva el período presidencial a 6 años.

    1909

    Retorno al período de 4 años, el Presidente es elegido por el Congreso.

    1914

    El período presidencial aumenta a 7 años, con posibilidad de reelección.

    1922-1925-

    1928-1929-

    1931

    Modificaciones menores por cuenta de Juan V. Gómez.

    1936

    Período presidencial a 5 años.

    1947

    El Presidente, los congresantes, miembros de Asambleas legislativas y concejales debían elegirse por el voto universal, directo y secreto.

    1948

    Restitución de la constitución de 1936

    1952

    La edad para votar es de 21 años.

    1961

    Establece el principio de inviolabilidad

    11/05/1973

    "No podrán ser elegidos Presidente de la República, Senador o Diputado al Congreso, ni Magistrado de la Corte Suprema de Justicia, quienes hayan sido condenados mediante sentencia definitivamente firme, dictada por Tribunales Ordinarios, a pena de presidio o prisión superior a tres años, por delitos cometidos en el desempeño de funciones públicas, o con ocasión de éstas. De lo acordado por los organismos competentes no habrá otro recurso que el de apelación ante la Corte Suprema de Justicia en pleno, ejercido por cualquier elector. La Corte deberá decidir dentro de los diez días siguientes al recibo de la solicitud. Esta apelación se oirá en un sólo efecto"

    26/03/1986

    Se adopta un sistema electoral para los Concejos Municipales distinto al de Senadores, Diputados y Miembros de las Asambleas Legislativas.

    El beneficio de jubilación o de pensión se regulará en una Ley Orgánica.

    Se establece el 23 de enero de cada año para el inicio de las sesiones de las Cámaras sin necesidad de convocatoria.

    Las Cámaras en sesión conjunta, en cada período constitucional designarán una Comisión Legislativa integrada por veintitrés (23) miembros.

    Y otras disposiciones referentes a las sesiones y funciones de las Cámaras. También lo referente a la aprobación del Plan General del País, presentado al inicio del primer año de gobierno.




    *

    En 1999 Para qué una Constituyente?

    Ya es un hecho convocar una Asamblea Constituyente
    ¿Por qué?. Entre otras razones se expone:



    •La actual constitución está obsoleta. •Si otros lo hicieron, nosotros también. •Es la única manera de cambiar al país y hacerlo prosperar. •La constitución que tenemos es la culpable de la corrupción. •Es la única manera de cambiar al país y hacerlo prosperar. •Hay que cambiar la constitución para poder respetar las leyes. •La constituyente es un mecanismo idóneo para la participación del pueblo. •Disponer de mejores controles para obtener el dinero necesario y pagar la deuda más rápido.


    •Se hará más justa la repartición de bienes y así desaparecerá la pobreza . •Habrá vivienda para todos. •Mejorarán los servicios públicos. •Los corruptos pagarán por sus actos. •Mejorará la calidad de vida y desaparecerá la inflación. •Se aplicará la justicia por igual a todos. •Disminuirá la delincuencia. •La educación será totalmente gratuita hasta nivel superior.



    *

    Reforma Constitucional Quiénes se oponen y por qué?



    •Porque la constitución actual prevé mecanismos como la enmienda y la reforma. •Unos pocos sostienen que la inoperancia de las leyes se debe a que cada venezolano está consciente de sus derechos, pero ni se recuerda que tiene deberes, entonces cabe preguntarse y responderse uno mismo muchas preguntas: •¿Conozco cuáles son mis deberes como Venezolano? •Si hago trampa con el medidor de electricidad ¿soy también un ladrón? •Si me gasto mi sueldo de la semana en la licorería ¿podré comprarme un carro o una casa decente algún día? •¿Para qué existen las leyes si yo no le hago caso a ninguna? •Si cometo una infracción ¿por qué no pago la multa en lugar de sobornar al fiscal? •No importa lo que los niños aprendan en la escuela, total para eso están los maestros. •¿Por qué cuando viajo al extranjero respeto las leyes de aquellos paises y cuando regreso a mi patria no cumplo con las de ella?



    *

    Reforma Constitucional Reflexiones






    Si seguimos haciéndonos preguntas, nos damos cuenta que los que tenemos que cambiar somos nosotros mismos, nuestras actitudes son las que nos han llevado a esto, los corruptos siguen donde están porque nosotros los mantenemos allí, porque no respetamos los derechos de los demás y sucumbimos ante la ira cuando no respetan nuestros derechos.

    La Constituyente no va a educar a nuestros hijos, no proveerá de techo a quienes no trabajen para conseguirlo.

    La Constituyente no es una panacea ni una varita mágica que resolverá los problemas amontonados por 40 años de democracia partidista y apatía social de un día para otro.

    *






    Reforma Constitucional

    Constitución de 1961 un global enfoque






    Si bien, la Constitución de 1961 es el producto del Pacto de Punto Fijo, también es de considerar que ha sido la más moderna en Latinoamérica, sirviendo como referencia para las Constituyentes de paises hermanos.

    Por ser producto de un pacto que ya caducó, esta carta magna venezolana necesita de profundos ajustes, pero es innecesario comenzar desde cero, cuando se preveen mecanismos menos drásticos para lograr el mismo efecto.

    *






    Por qué una Asamblea Constituyente?



    •POR SU NECESIDAD. Dada la crisis económica, política, financiera y moral del Estado Venezolano. •POR SU LEGALIDAD. La configuración de una Asamblea Nacional Constituyente está contemplada en la Constitución Nacional de forma tácita, como una vía alterna que tiene el Soberano para convocar y reunirse entorno a un nuevo esquema constitucional. •POR SU CONTEXTO POPULAR. La Asamblea Nacional constituyente encarna la prioridad o necesidad en favor del pueblo, de que el estado le garantice: salud, vivienda, empleo, deporte y educación a todos los venezolanos. •POR SU OPERATIVIDAD. Es menester por la urgencia del caso, que la Asamblea Nacional Constituyente, disuelva al Congreso en virtud de la corruptela y componendas políticas que atenta contra los intereses nacionales, impidiendo una acción dinámica y efectiva en los cambios a realizar. •POR SU ACCION RESTAURADORA DE LAS INSTITUCIONES DEMOCRATICAS. La Asamblea General Constituyente debe estar presente e intervenir instituciones como la Contraloría y Procuraduría General de la República, el Banco Central de Venezuela, PDVSA, etc., a fin de reorientar y revisar sus políticas administrativas gerenciales y financieras. •POR EL PODER MORAL. En aras de la dignidad y honestidad del pueblo venezolano, la Asamblea Nacional Constituyente no puede ser convocada por un sistema corrupto, donde se ventilan interes personales o partidistas.



    Procedimiento para el establecimiento de la Asamblea Constituyente



    •Amparados en el artículo 4° de la Constitución Nacional y el 181 de la L.O.S.P.P., se convoca a un referendo de consulta para llamar a una Asamblea Nacional Constituyente. •De ser favorable el referendo, se procederá a la elección de una Asamblea Nacional Constituyente, cuyo fin será la creación de una nueva Carta Magna que estatuirá las bases jurídicas y políticas que Venezuela. •Su elección será democrática, universal, directa y secreta.



    Facultades de la Asamblea Constituyente



    •Disolver el Congreso Nacional si lo cree necesario y asumir sus atribuciones legislativas. •Configurar un dispositivo jurídico para aplicar la Constitución de 1961 hasta la entrada en vigencia de la Nueva Constitución. •Intervenir el Consejo Nacional Electoral, la Procuraduría y Contraloría General de la República, designando autoridades ad-hoc. 3.Intervenir y modificar el tren directivo del Banco Central de Venezuela y el de PDVSA. •Disolver y asumir las funciones de la Corte Suprema de Justicia. •Decretar la nulidad absoluta de las contrataciones realizadas en contra de los dispositivos constitucionales o en detrimento de los intereses nacionales.


    •Impulsar y reactivar el enjuiciamiento de parlamentarios, personeros del gobierno, Magistrados de la Corte Suprema de Justicia o del Consejo de la Judicatura incursos en actos de corrupción o de complicidad en los delitos contra la Cosa Pública o el narcotráfico. •Impedir que integre la Asamblea Nacional Constituyente cualquier parlamentario magistrado o funcionario público que comprometa su imparcialidad. •Concretar la destitución de los Magistrados del Consejo de la Judicatura asumiendo sus funciones y correctivos tales como suspender y reemplazar a todos los jueces y fiscales de la República, hasta constatar su probidad, honestidad y transparencia en el administración* de justicia.


    •Crear la figura del Primer Ministro y la del Jefe de Estado. •Reconocer y construir los mecanismos del veto popular, principalmente la revocatoruia del mandato de sus representantes. Siendo la figura de Referendo o Plesbicito, el poder constitucional del Soberano para controlar a sus mandatarios por la vía de la consulta o de la revocación. •Planteada la incongruencia en el accionar legislativo por parte del Congreso, dado el sistema bicameral; por ello la nueva Constitución podrá conformar el Congreso en una sóla cámara que podría ser; la Asamblea Nacional Legislativa, evitando así, la disgregación de la Acción Legislativa o Parlamentaria dado los intereses partidistas o personalistas que tienden a su manipulación.


    •Suprimir la figura de los Senadores Vitalicios por falta de sustentación democrática, vale decir por caracer tal figura de legitimidad popular. •Disolver la Asamblea Legislativa de los Estados, asumiendo los Consejos o Ayuntamientos tal función, bién de forma directa o por medio de delegados electos en cada municipio. •Fundar y constituir el Poder Moral como organo del Poder Nacional. El cual podrá planificar y dirigir todo lo concerniente a la educación; designación del Poder Electoral y además con amplias atribuciones contraloras, con derecho al veto. •La Nueva Constitución deberá limitar el ejercicio de la Representación Popular a una sóla reelección a los sesenta años como límite máximo, para garantizar el enjuiciamiento de los funcionarios públicos inmersos en delitos contra la Cosa Pública.


    •Configurar en virtud de los derechos humanosy del derecho a la defensa una Ley Orgánica de Descentralización y Desconcentración del Régimen Penitenciario. •La Nueva Constitución deberá establecer su lucha contra la corrupción, desviación de poder y de los recursos presupuestarios, configurando una Ley Orgánica de Continuidad Gerencial y Administrativa. •Estatuir el referendo revocatorio con una mayoría calificada para tal fin, a iniciativa de las tres cuartas partes de la Asamblea Nacional o por un número de ciudadanos que corresponda al diez por ciento (10%) de la población. •Contemplar en la normativa Constitucional que la Juntas Parroquiales podrán revocar la representación de los Ediles de las Parroquias.


    •La nueva Constitución deberá señalar en su normativa, que las Asambleas Locales, podrán revocar el mandato de los Miembros de la Juntas Parroquiales. •La nueva Constitución deberá contemplar la nueva forma institucional de las Fuerzas Armadas Nacionales. •El Poder Moral, asumiendo las funciones del Consejo de la Judicatura, designará a los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. •Se deberá señalar normativamente en la Nueva Constitución, que los demás tribunales y juzgados de la República deberán regionalizarse, eligiéndose a los jueces por el voto popular.


    •Se fundará e impulsará* la Justicia de Paz, con competencia en múltiples materias y con la misión de derimir conflictos locales. •La nueva Constitución definirá expresamente la conformación de un Estado Federal, Representativo, Participativo, donde exista una real descentralización y desconcentración de las entidades federales respectivas.



    "Constituyente fuera de democracia disminuiría valor de la Constitución"
    * Opinión de Jesús María Casal



    •La Constituyente sólo debe ser vista en democracia. Se debe hacer un esfuerzo para preservar la continuidad jurídica constitucional, de lo contrario se corre el riego de disminuir las fuerzas normativas y el valor constitucional. •Si para modificarla, el primer paso es romper con ella, entonces se prestaría este mecanismo en cualquier otra situación en que la Carta Magna resulte incómoda para desarrollar una política. •Los casos de ruptura resultan después de guerras civiles o revoluciones, y es cuando se convoca a la Asamblea Constituyente Originaria. •En el caso de Venezuela, primero se debe reformar la Constitución para incluir el mecanismo de la Asamblea Constituyente. •LA reforma debe efectuarse vía enmiendas o las reformas.



    ¿Es legal en Venezuela una Asamblea Constituyente?

    La Constitución de 1961, si bien presenta cierta rigidez puede ser modificada a través
    de los procedimientos por ella misma establecida:

    La enmienda constitucional: modificación puntual de algunas cláusulas.

    La reforma constitucional: modifica aspectos fundamentales o vertebrales de la Constitución.

    La técnica de las leyes constitucionales: Aquellas sancionadas que el Constituyente derivado -Congreso-, en virtud de la delegación o habilitación que le hace el Constituyente originario con la finalidad de modificar, derogar, complementar o sustituir normas o disposiciones contenidas en la propia Constitución.

    *

    Enmienda Constitucional

    Procedimiento

    Aprobación del Congreso mediante el procedimiento establecido para la formación de las leyes.

    Ratificación por la Asamblea Legislativa mediante acuerdo considerado en no menos de dos sesiones y aprobados por la mayoría absoluta de sus miembros.

    Las Cámaras del Congreso en sesión conjunta escrutarán los votos de las Asambleas Legislativas y declararán sancionada la enmienda en todos aquellos aspectos que hayan sido ratificados por las dos terceras partes de las Asambleas Legislativas.

    *

    Reforma Constitucional

    Procedimiento

    Admitida la iniciativa del proyecto de reforma se tramitará según el procedimiento establecido para la formación de las leyes.

    Aprobado el proyecto se someterá a referéndum en la oportunidad que fijen las Cámaras en sesión conjunta.

    Los resultados de los escrutinios serán comunicados a las Cámaras en sesión conjunta y éstas declararán sancionada la reforma (nueva Constitución) si fuere aprobada por la mayoría de los sufragantes de la República.

    *

    Técnica de la leyes constitucionales

    Procedimiento

    La admisión del proyecto de ley deben realizarlo las Cámaras en sesión conjunta expresamente convocada para ello.

    Su aprobación requiere una mayoría calificada de los miembros del Congreso.

    *

    Consideraciones Preliminares

    La Constitución vigente sólo establece tres mecanismos de modificación:



    •La enmienda

    •La reforma*

    •Las leyes constitucionales.





    Nuestra Constitución no prevé la posibilidad de convocatoria de una Asamblea Constituyente como procedimiento para modificar la Constitución.

    Posición de los sectores nacionales

    Sector ortodoxo

    Propone que el próximo Congreso, actuando conforme a las previsiones constitucionales apruebe una modificación cuyo punto único sea establecer la posibilidad de convocatoria de la Asamblea Constituyente y sólo luego de creada ésta, sería posible su convocatoria para hacer una nueva Constitución.

    Es la más adecuada al texto constitucional, plantea el inconveniente del tiempo.

    Con fundamento en el principio de la soberanía popular pretende convocar directamente al pueblo a un referéndum, para que éste se pronuncie sobre si quiere o no la convocatoria a una Asamblea Constituyente, soslayando lo que establece la Constitución vigente.

    En 1998 votaron 6.988.291 (63,76%)

    Absteción 3.971.239 (36,24%)

    3.673.685 (56,20%) se pronunciaron a la propuesta electoral.

    3.060.871 (43,80%) se pronunció en contra de esta fórmula.

    Posición de los sectores nacionales

    El otro sector

    Considera que no resulta necesario la convocatoria de una Asamblea Constituyente para enfrentar las transformaciones que requiere el Estado y la sociedad.

    Posiciones:



    •Una que rechaza la convocatoria de una Asamblea Constituyente para sancionar una nueva Constitución, pero que se encuentra de acuerdo con una reforma general de la Constitución. •Otra que rechaza la convocatoria, sin embargo considera que se deben emprender reformas importantes en el Estado y la sociedad.



    Una pregunta muy justa

    ¿Cómo es posible que habiendo tenido Venezuela, 8 constituyentes y 25 constituciones y teniendo los recursos naturales que tiene, no sea la primera potencia de América?

    •La solución de los problemas, la educación y la cultura del pueblo, la salud y el bienestar, el progreso y el desarrollo, no se decretan con una nueva Constitución •Se requiere del esfuerzo personal, mística por el trabajo, respecto a las leyes y al derecho de los demás, del cumplimiento de las obligaciones con el Estado y la sociedad.



    La Asamblea Constituyente

    Corolario

    Venezuela enfrentará este año una difícil coyuntura fiscal y económica, a lo que se suman la caída de los precios del petróleo, la devaluación, la inflación, la crisis de la educación, el desempleo y la inseguridad.

    Hagamos votos porque el debate constituyente que se avecina, no distraiga al Poder Constituido de los problemas que requieren ser enfrentados con mayor urgencia, pues si se pierde todo el año sólo en el debate constitucional, la situación se agudizará a tal extremo que cuando se trate de asumir, quizás sea demasiado tarde.

    Orlando DJ Hernández
    Economista

    <Imagen: Retorno a la Página Principal><Imagen: Próxima Página>

    *

    *

    *






    *

  2. #2
    Junior Member
    Fecha de ingreso
    26 oct, 99
    Ubicación
    Monteria,cordoba,Colombia
    Mensajes
    2

    Re: Constituyente en Venezuela

    Excelente disertación. Contiene una opinión muy valiosa a la hora de interpretar los acontecimientos en nuestro páis hermano. Colombia ha vivido esa misma realidad y aún no conseguimos lo que más anhelamos : LA PAZ. Gracias.

  3. #3
    Junior Member
    Fecha de ingreso
    25 mar, 00
    Ubicación
    Concepción / Chile
    Mensajes
    8

    Re: Constituyente en Venezuela

    Excelente dicertación.
    Me parece que es una idea común en la región que los cambios sociales se logran mediante cambios legislativos. En una especie de revolución desde "arriba". Lamentablemente, ninguna de esos cambios legales han demostrado ser capaces para lograr cuantitativamente cambios culturales. La pregunta que debiéramos contestarnos entonces es, cómo se logra ese cambio cultural.
    Mucha suerte para Venezuela, realmente la necesita.
    Sobre el cambio cultural, puedes enviarmes sus sugerencias a [email]albinconce@123click.cl[/email]
    Prometo un diálogo fluido.

    [Este mensaje ha sido editado por Mauricio Alejandro (editado 25-03-2000).]

CONSULTA A UN ABOGADO

Si necesitas más información y quieres contactar directamente con un abogado, indica el motivo y pulsa el botón "Contactar".

Concertar una visita Pedir un presupuesto Contactar con un abogado

Marcadores

Marcadores

Permisos de publicación

  • No puedes crear nuevos temas
  • No puedes responder temas
  • No puedes subir archivos adjuntos
  • No puedes editar tus mensajes
  •